Администрация городского округа Чапаевск

Официальный сайт

Забыли пароль?Регистрация
Пароль будет выслан вам по почте
Предпринимательство  /  Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства г.о. Чапаевск на 2012-2014гг."
 

Ведомственная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства г.о. Чапаевск на 2012-2014гг."

Утверждена

Постановлением администрации

 городского округа Чапаевск

от 19 декабря 2011 № 1410

 

Изменения в программу внесены

                                                                                         постановлением администрации

 городского округа Чапаевск

от 14 июня 2012 № 677

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА 

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства

в городском округе Чапаевск на 2012-2014 годы»

ПАСПОРТ

ведомственной целевой программы

 

Наименование ведомственной целевой программы

 

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Чапаевск на 2012-2014 годы

 

Дата принятия решения о разработке ведомственной целевой программы

 

Распоряжение  Главы городского округа

Чапаевск от 12.08.2011 № Д-7/459

 

Разработчик ведомственной целевой программы

Отдел торговли, транспорта, связи и поддержки малого предпринимательства

администрации городского округа Чапаевск

Главный исполнитель программы

Отдел торговли, транспорта, связи и поддержки малого предпринимательства

администрации городского округа Чапаевск

Основной исполнитель программы

Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства (по согласованию)

Сроки реализации ведомствен­ной целевой программы

 

 

2012-2014 годы

Цель и задачи ведомственной целевой программы

 

 

Цель: содействие и создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Чапаевск

Задачи:

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Чапаевск;

обеспечение консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства,

обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;

       обеспечение развития системы продвижения услуг, товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

 

 

1.Число субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.Доля среднесписочной чис­ленности работников (без внешних совмес­тителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

3.Количество индивидуальных предпри­нимателей без образования юридического лица;

4.Численность работников, занятых у ин­дивидуальных предпринимателей;

5.Удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике;

6.Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам пред­принимательства;

7.Количество проведенных семинаров, «круглых столов» для субъектов малого и среднего предпринимательства

 

Источники финансирования меро­приятий, определенных ведом­ственной целевой программой

 

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Чапаевск, предполагается привлечение средств областного бюджета:

 

Объем финансирования

 

2012г.

2013г.

2014г.

Всего

Бюджет городского округа Чапаевск

(тыс.руб.)

700,0

888,0

903,0

2491,0

Областной бюджет(прогноз) (тыс.руб.)

3206,0

4918,6

4992,6

13117,2

Всего по годам (тыс.руб.)

3906,0

5806,6

5895,6

15608,2

 

 

 

 

Показатели социально-экономической эффективности реализации ведомственной целевой программы

 

   Улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Чапаевск;

   создание малых предприятий, новых рабочих мест на действующих предприятиях и у индивидуальных предпринимателей;

   повышение уровня обеспечения населения товарами и услугами, производимыми малыми предприятиями;

   увеличение поступления налогов в местный бюджет от сферы малого и среднего предпринимательства- объем поступлений в 2014 году составит

22,7 млн.руб.или на 16,4% больше, чем за 2011 год

 

Система организации контроля за ходом реализации программы

  Координирование мероприятий программы возлагается на первого заместителя Главы городского округа Чапаевск,

 функции  контроля за выполнением мероприятий программы осуществляет отдел торговли, транспорта, связи и поддержки малого предпринимательства

 

 

Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

     Настоящая  программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и включает мероприятия, осуществление которых предусматривается при сотрудничестве с департаментом развития предпринимательства Самарской области.

     Актуальность разработки программы обусловлена тем, что малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемым субъектом рынка, влияющим на дальнейшее развитие экономики города Чапаевска, решающим проблемы занятости населения, повышения уровня жизни и формирования среднего класса, как основы социально-экономической стабильности общества. Развитие потребительского и обслуживающего сектора экономики является наиболее естественной средой для развития малых и средних предприятий, поэтому в ближайшей перспективе малое и среднее предпринимательство может стать стабильным источником налоговых поступлений. Малое и среднее предпринимательство способно гибко маневрировать всеми имеющимися ресурсами в условиях постоянного изменения рыночной конъюнктуры.

          По состоянию на 01.07.2011 г. на территории городского округа осуществляют свою деятельность  малых предприятий  -   411 ,

1740 индивидуальных предпринимателей. Численность работников, занятых в малом бизнесе составляет 5490 человек. Удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства в общей численности занятых в экономике составляет 17%.   

          Объем налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства за первое полугодие 2011 года составил 9,72 млн.руб.

 

Основные цели и задачи ведомственной программы

       Основной целью программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства  на территории городского округа Чапаевск и повышение его роли в решении социально-экономических задач.

        Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

  • формирование и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Чапаевск;
  • обеспечение консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • совершенствование системы информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства,
  • обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение развития системы продвижения услуг, товаров, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства

          Задачи программы определены с учетом  областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009-2012 годы». Для выполнения условий эффективного развития малого и среднего предпринимательства, формирования гибкой системы его поддержки необходимо скоординировать взаимодействие органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений предпринимателей.

 

Ожидаемые результаты реализации ведомственной программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения поставленных задач и хода реализации ведомственной программы

Реализация ведомственной целевой программы позволит улучшить усло­вия для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Чапаевск.

С целью мониторинга реализации ведомственной целевой программы пре­дусмотрен ряд показателей.

№ п/п

Наименование целевого индикатора программы

Единица измерения

Значение индикатора

2011 г. (оценка)

Плановый период

2012

2013

2014

1.

Число субъектов малого предпринимательства

единиц на

10 000 человек населения

296,7

298,3

298,3

298,5

2.

Доля среднесписочной чис­ленности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в сред­несписочной численности работников (без внешних совместителей) всех пред­приятий и организаций

%

30,8

31,2

31,3

31,4

3.

Количество индивидуальных предпринимателей без обра­зования юридического лица

чел.

1740

1745

1745

1750

4.

Численность работников, занятых у индивидуальных предпринимателей

 чел.

1236

1236

1240

1240

5.

Удельный вес занятых в сфере малого предпринима­тельства в общей численно­сти занятых в экономике

%

21,8

21,9

21,9

22,0

6.

Количество публикаций в средствах массовой инфор­мации по вопросам пред­принимательства

ед.

15

16

17

18

7.

Количество проведенных семинаров, «круглых сто­лов» для субъектов малого и среднего предпринима­тельства

ед.

10

12

13

15

 

Описание социальных, экономических последствий реализации ведомственной программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижения соответствующей стратегической цели

        Показатели, используемые в рамках реализации программы, отражают развитие исключительно субъектов предпринимательства. При этом данные о состоянии и уровне развития предпринимательства в городском округе Чапаевск отсутствуют.

       Предполагается, что реализация мероприятий программы позволит:

  • создать на территории городского округа эффективно действующую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
  • создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;
  • увеличить количество субъектов малого предпринимательства;
  • увеличить поступления налогов в местный бюджет от сферы деятельности малого и среднего предпринимательства до 22,7 млн.руб.

 

Методика оценки эффективности реализации ведомственной программы

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей (индикаторов).

Оценка эффективности реализации программы производится путем срав­нения текущих показателей с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации программы определяется по перечню программных мероприятий на основе расчетов по следующей формуле в абсо­лютных и относительных показателях

Еп   =    ^fn     х ЮО

где En - эффективность хода реализации отдельного индикатора програм­мы, характеризуемого п - м индикатором (в процентах);

Kfn - фактическое значение индикатора, достигнутое в ходе реализации программы;

Крп - плановое значение индикатора, утвержденного программой; п - номер индикатора программы.

Если Еп принимает значение 75 и более %, то реализация программы - эф­фективна.

Если Еп принимает значение 50 - 75%, то реализация программы - мало­эффективна.

Если Еп принимает значение менее 50 %, то реализация программы - не­эффективна.

Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется по формуле

   Sum 

Еп m

где Е - эффективность реализации программы (в процентах); m - количество индикаторов программы.

 

Обоснование ресурсного обеспечения программы

     Финансовое обеспечение реализации мероприятий программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

     Объем и источники финансирования мероприятий программы:

     Средства бюджета городского округа Чапаевск в сумме 2491,0 тыс.руб., в т.ч.

     в 2012 году – 700,0 тыс.руб.;

     в 2013 году – 888,0 тыс.руб.;

     в 2014 году – 903,0 тыс.руб.

Помимо средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства обеспечение финансовой поддержки и финансирование иных мероприятий планируется привлечение средств областного бюджета и внебюджетных источников.

Указанные мероприятия не являются основанием возникновения расходных обязательств бюджета городского округа Чапаевск.

Финансирование мероприятий производится исходя из возможностей бюджета в соответствующем году.

 

 Механизм реализации программы

      Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с основными направлениями ( приложение).

     Главным исполнителем программы является отдел торговли, транспорта, связи и поддержки малого предпринимательства администрации городского округа Чапаевск.

     К реализации мероприятий программы будут привлечены организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в соответ

ствии с системой программных мероприятий.

     Общую координацию по выполнению мероприятий программы осуществляет первый заместитель Главы городского округа Чапаевск.

Скачать материал и приложение

Ссылки

Страница создана: 04.12.2012  |  00:00

Страница изменена: 11.06.2014  |  08:57